G&M News Cecilia Valdés (ACCJ). Impulsar el juego responsable, combatir la ilegalidad y defender a los operadores del juego presencial

Dentro del actual proceso regulatorio del juego online en Chile, ¿ve buena disposición de parte del Ejecutivo y de los Senadores por avanzar y definir esta cuestión? ¿Qué beneficios se alcanzarían una vez aprobada la ley?

Hubo buena disposición, tanto del Ejecutivo como del Poder Legislativo, por avanzar en el proyecto de ley, pero la realidad es que desde marzo de este año no se ha movido. Está ahí, a la espera. Efectivamente, hemos tenido ciertas urgencias en Chile, pero nos preocupa que, mientras el proyecto siga en stand by en el Senado, en las casas de apuestas ilegales continúa funcionando el juego. Mientras vemos cómo en países vecinos progresa la regulación, aquí, las plataformas de apuestas online trabajan en la ilegalidad. Nos preocupa que esto se mantenga así y que el proyecto siga paralizado. Efectivamente, en algún momento, tuvo urgencia del Ejecutivo, pero hoy esto está parado y eso sí nos preocupa. ¿Cómo puede cambiar la situación? Hay que esperar que los parlamentarios vuelvan a poner en tabla el proyecto y eso avance. Esperemos que este año podamos tener una ley que regule a las plataformas de apuestas online.

Algunos de los temas más complejos del texto tienen que ver con la carga tributaria a aplicar a las plataformas, el combate a la manipulación de resultados deportivos, la publicidad del juego, y la promoción del juego responsable. ¿Cómo imagina que se puede llegar a un consenso entre las partes involucradas en todas estas cuestiones?

Hoy estamos en la etapa más compleja de la discusión del proyecto, en donde ya se tienen que ir revisando cada uno de los detalles que van a dar forma al proyecto final. Hasta ahora, había pasado por los distintos trámites legislativos de una forma más acelerada. Llegamos a la instancia en la que empiezan a salir detalles sobre la carga tributaria y cuestiones que van a determinar o no el éxito de una buena regulación. Es muy importante que aquellos actores que son claves en la industria del juego en Chile (la Lotería de Concepción, la Polla Chilena de Beneficencia, los hipódromos y los casinos de juego) participen y puedan aportar en esta etapa legislativa para que finalmente se dé forma a un proyecto que sea lo más claro posible. Queremos lo mejor para el país, con una carga tributaria equilibrada, que permita que la mayor cantidad de plataformas de apuestas online busque incorporarse al sistema legal en Chile, pero que a la vez también permita que el país pueda recaudar los impuestos que corresponden. Hay varios puntos que nuestra Asociación ha destacado, como el tema del juego responsable. Hoy, los casinos de juego ya se hacen cargo e invierten en este asunto, pero el proyecto quiere gravar eso y cambiar la estructura tributaria que tienen los casinos actualmente. Asimismo, hay que analizar la cuestión del impuesto por entrada de los jugadores a los casinos. Existen varios detalles a revisar y estamos en esa etapa. Lo primero y más urgente es que se vuelva a poner en tabla el proyecto para que avance su discusión en la Comisión de Hacienda del Senado de Chile.

En lo referente al juego presencial, si bien las cifras de todo 2023 fueron superiores a 2022 en indicadores como recaudación, aportes impositivos, win del juego y cantidad de visitantes a las salas, este año, los números vienen mostrando caídas en todos esos registros. ¿Es simplemente una cuestión del verano, o la baja en el juego físico es consecuencia del aumento en el juego online por parte de los consumidores?

La industria de los casinos presenciales ha tenido una recuperación tras la pandemia bastante más lenta de lo esperado. Me refiero a retomar la actividad normal después de estar algunos casinos hasta más de un año cerrados. Ya a fines de 2023, vimos números que se acercaban a lo que fue 2019, pero todavía ha sido un proceso lento y tibio. No hay indicadores al respecto sobre las plataformas de juego online. Hay un tema que nos preocupa mucho, que es el juego ilegal producto de la existencia de tragamonedas físicas ubicadas en casinos clandestinos. Hemos estado trabajando mucho desde la Asociación para combatirlo y para resaltar el problema ante las autoridades. Asimismo, seguimos desarrollando propuestas para lograr el repunte de la actividad presencial, para tener mejores números.

Hace pocas semanas, la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) de Chile hizo un balance favorable de su tarea en el último año. ¿Cuál es la postura de la Asociación en torno a ese trabajo y qué nuevos reclamos de sus miembros buscará compartir con la SCJ a fin de hallar soluciones a los mismos?

La Superintendencia de Casinos de Juego hizo su cuenta pública, con un balance positivo de varias actividades que han efectuado durante 2023. Nosotros hemos trabajado en conjunto con ellos para mejorar todas las condiciones que puedan ser favorables para tener una industria responsable, activa, comprometida con las comunidades y con sus trabajadores. Un tema pendiente para solucionar es el combate al juego ilegal. Se aborda desde distintas aristas. No es solamente una voluntad de la autoridad, sino que tiene que ver también con ajustes en los reglamentos. Hay un par de proyectos de ley que quieren identificar y tipificar mejor el delito del juego ilegal en Chile, para poder combatirlo de una forma más efectiva. Hay bastante trabajo por delante junto con las policías y el Ministerio Público. Hasta ahora, con la ACCJ, hemos estado liderando el tema, pero falta mucho y es un punto clave que hay que seguir optimizando para tener una industria más consolidada en el país.

Usted ya ha participado en varios encuentros de G&M News. ¿Qué la entusiasma de la próxima reunión G&M Eventos Perú, que congregará a expertos internacionales -entre otros, usted misma- en distintas temáticas de interés para el sector?

Estoy muy agradecida con G&M News por la invitación a participar de este encuentro y también los felicito por organizar este tipo de eventos en donde congregan a actores relevantes de la industria en Latinoamérica. Resulta fundamental participar porque ahí se comparten buenas experiencias y soluciones prácticas para seguir potenciando a esta industria. En el caso particular de G&M Eventos Perú, estoy feliz porque integraré dos paneles: uno en donde vamos a conversar acerca de la importancia de la integración de mujeres en la industria y del liderazgo que podemos ejercer. El otro panel también es muy importante porque incluiremos cuestiones como el aporte del sector privado a la discusión legislativa, la colaboración con el sector público para generar buenas leyes, los procesos regulatorios en cada país, etc. Queremos una industria más robusta y segura, tanto para los empresarios como para los usuarios y para el propio Estado.